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监察法证据案例解读监察法:既要收集定性证据又要收集量刑证据

时间2018-11-27 16:30:19 来源快速致富网 本文已影响 快速致富网手机站

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编者按中华人民共和国监察法颁布实施已经半年学习好宣传好执行好监察法是各级纪委监委的重要任务是对广大纪检监察干部忠诚履职干净担当做好工作的必然要求中央纪委国家监委网站推出案例解读监察法系列报道结合半年来各级纪检监察机关学法用法实践通过案例事例+分析点评的方式以案说法帮助大家更好地学习领会贯彻落实监察法

案例

某市纪委监委工作中掌握了该市招商局?#26412;殖A某涉嫌严重违纪违法和职务犯罪的问题线索按程序决定对A某立案调查

调查期间专案组注重从多个角度收集证据既依法获取证明A某存在违纪违法和职务犯罪事实的证据也始终注意收集有利于A某的证据还注意收集A某在被调查期间态度表现的证据

专案组每天汇总内审组外查组等方面证据材料做好证据审核分析比对甄别研究和相关工作记录其中特别是及时记录证据形成的时间以便备查这样可以随时掌握哪些问题是被调查人首先交代的哪些问题是组织?#26085;?#25569;证据后被调查人才交代的哪些内容是被调查人的检举揭发属于有立功表现?#21462;?#35843;查结束后专案组形成的调查报告中除正常汇报A某存在的严重违纪违法和职务犯罪问题外还专门对被调查人配?#31995;?#26597;的态度进行了汇报对其认错悔错改错情况进行了说明明确了所认定的问题中哪些是其坦白交代哪些是其主动交代哪些属于其主动退赃有无立功表现?#21462;?/p>

该案按程序作出党纪处分政务处分并将涉嫌犯罪问题移?#36864;?#27861;机关时市纪委监委亦实事求是将A某到案情况和配?#31995;?#26597;期间的表现情况一并移交检察机关供司法机关在公诉审判时予以参考此后司法机关依法对A某进行了判决并根据其情节轻重和悔罪态度进行了从宽处罚A某对市纪委监委这种惩处与教育相结合既注意收集定罪方面证据又实事求是对其态度予以肯定的做法心悦诚服

解读

监察法第四十条第一款关于依法全面收集证据的规定主要是指纪委监委调查人员必须严格依照规定程序收集能够证实被调查人有无违法犯罪以及情节轻重的各种证据这就要求调查人员收集证据时必须客观全面不能只收集认定被调查人有罪的证据还要注意收集被调查人无罪或罪轻的证据因为这些证据都会直接影响到案件事实的认定和有关人员的处理除了这两方面证据外实践中纪委监委在调查结束将案件移?#36864;?#27861;机关时还要向司法机关提供被调查人到案情况及其在被调查期间表现情况的说明材料这些情况虽然不影响案件事实的认定和违法犯罪性?#23454;?#35748;定但也往往直接影响到被调查人的最终处理结果对于这方面的情况纪委监委调查人员也应高度重视一方面它既是属于调查取证阶段的重要工作范畴另一方面它也是做好被调查人的思想工作和感化教育对被调查人高度负责的内在要求纪委监委可以办案但纪委监委不仅仅是办案机关而?#20063;?#20027;要是办案机关纪委监委本身是政治机关要始终站在政治的高度来看待工作职责看待办案工作纪委监委作为履行党内监督和国家监察职能的专责机关最主要的职责是加强对党员干部和所?#34892;?#20351;公权力公职人员的监督是为了促使被监督对象廉洁自律依法履职秉公用权积极作为查办案件虽然是纪委监委开展工作的重要抓手但不是全部内容查办案件的目的虽然是要将违纪违法和职务犯罪的问题事实予以认定并追究相应人员的纪法责任但这并不是唯一目的纪委监委开展办案工作一方面是要惩戒保?#27542;?#27835;腐败的高压态势?#21009;?#24517;查有腐必肃形成不敢腐的震慑另一方面更要坚?#27542;?#27835;与教育相结合坚?#26893;?#22788;与感化相结合尽可能将违纪违法甚至犯罪的党员干部和行使公权力的公职人员拉回到正确的思想轨道上来要通过惩治教育和挽?#21462;?#36716;化尽最大可能确保党和国家干部队伍先进性和纯洁性尽最大可能确保绝大多数人不犯错或少犯错确保有错的人及时知错改错这样才能不断促使干部队伍履职尽责积极作为才能充分发挥全面从严治党的效应

编辑秦云

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